¿Cuál es el próximo paso en la reforma judicial de Israel?

Los legisladores israelíes avanzaron esta semana partes de un controvertido plan del gobierno de derecha encabezado por el primer ministro Benjamin Netanyahu para reformar el sistema de justicia del país.

Netanyahu y sus aliados dicen que quieren empoderar a los funcionarios electos y reducir el control de los jueces no elegidos de la Corte Suprema, quienes dicen que se están extralimitando en su autoridad. Los críticos de la reforma dicen que la medida socavará un pilar de la democracia israelí y es un esfuerzo del gobierno para obtener más poder.

El proyecto de ley avanzó la semana pasada después de una pausa de tres meses en la que el gobierno y la oposición buscaron, pero no lograron, llegar a un compromiso sobre la reforma más amplia propuesta. La decisión del gobierno ha provocado protestas masivas en Israel, y otra gran protesta está programada para el martes.

Se espera que la votación de los cientos de artículos que componen el proyecto de ley tome varios días, y luego se espera que el parlamento vote sobre la legislación final este fin de semana o, más probablemente, la próxima semana.

Difícilmente podría haber más en juego para Netanyahu y para Israel en su conjunto, en un tema que ha dividido profundamente al país y provocado meses de protestas. El abandono del plan de reforma judicial podría significar el colapso del gobierno.

Pero avanzar sin un amplio consenso público podría tensar aún más la relación de Israel con la administración Biden, perturbar la economía y hacer que miles de reservistas militares, una parte central de las fuerzas armadas de Israel, se nieguen a ofrecerse como voluntarios para el servicio.

El presidente de Israel, Isaac Herzog, ha advertido que la el cisma podría conducir a una guerra civil.

Netanyahu está atrapado entre estabilizar su coalición, que incluye partidos de extrema derecha y ultraortodoxos que tienen sus propias razones para querer frenar los poderes de la Corte Suprema, y ​​aliviar la furia de los israelíes más liberales que se oponen a dar más poder al gobierno. . control sobre el poder judicial.

Superados en número en el parlamento, los partidos de oposición de Israel son impotentes para derrotar la legislación judicial por sí solos.

Pero poderosos grupos no parlamentarios, como reservistas militares, líderes tecnológicos, académicos, médicos de alto nivel y líderes sindicales, están utilizando su influencia social para persuadir al gobierno de que retroceda. Todos estos jugadores unieron fuerzas y obligaron a Netanyahu a suspender la reforma hace unos meses.

Los reservistas de prestigiosas unidades del ejército amenazan nuevamente con dejar de ofrecerse como voluntarios si continúa la reforma. Los líderes sindicales también han dicho que podrían convocar una huelga general.

La disputa es parte de un choque ideológico y cultural mayor entre el gobierno y sus partidarios, que quieren crear un estado más religioso y nacionalista, y sus oponentes, que tienen una perspectiva más laica y pluralista.

La coalición gobernante dice que la corte tiene demasiado margen para interferir en las decisiones políticas y que socava la democracia israelí al dar a los jueces no electos demasiado poder sobre los legisladores electos.

La coalición dice que el tribunal ha actuado con demasiada frecuencia en contra de los intereses de la derecha, por ejemplo, impidiendo la construcción de algunos asentamientos israelíes en la Cisjordania ocupada o revirtiendo ciertos privilegios otorgados a los judíos ultraortodoxos, como la exención del servicio militar.

Para limitar la influencia de la corte, el gobierno busca evitar que sus jueces utilicen el concepto de «razonabilidad» para anular las decisiones de legisladores y ministros.

La razonabilidad es un estándar legal utilizado por muchos sistemas judiciales, incluidos Australia, Gran Bretaña y Canadá. Una decisión se considera irrazonable si un tribunal determina que se tomó sin considerar todos los factores relevantes o sin dar peso relevante a cada factor, o dando demasiado peso a factores irrelevantes.

El gobierno y sus partidarios dicen que la razonabilidad es un concepto demasiado vago y nunca codificado en la ley israelí. La corte enfureció al gobierno este año cuando algunos de sus jueces usaron la herramienta para impedir que Aryeh Deri, un veterano político ultraortodoxo, sirviera en el gabinete de Netanyahu. Dijeron que no era razonable nombrar al Sr. Deri porque recientemente había sido condenado por evasión de impuestos.

Los opositores temen que si el proyecto de ley se convierte en ley, la corte será mucho menos capaz de prevenir los excesos del gobierno.

Dicen que al gobierno, sin las restricciones del estándar de sensatez, le resultaría más fácil poner fin a los cargos contra Netanyahu, quien está siendo juzgado por corrupción.

En particular, algunos advierten que el gobierno tendría más libertad para reemplazar al fiscal general, Gali Baharav-Miara, quien supervisa el enjuiciamiento de Netanyahu. Netanyahu niega cualquier plan para interrumpir su juicio.

Los críticos también temen que los cambios puedan permitir que el gobierno, el más derechista y religiosamente conservador en la historia de Israel, restrinja las libertades civiles o socave los aspectos seculares de la sociedad israelí.

El gobierno primero trató de promulgar proyectos de ley aún más controvertidos que aumentarían su control sobre la selección de los jueces de la Corte Suprema, restringirían la capacidad de la corte para anular al parlamento y darían a la legislatura el derecho de anular además de la corte.

Netanyahu suspendió esos esfuerzos en marzo, después de que una ola de huelgas y protestas cerraran partes del país, los líderes empresariales comenzaron a desinvertir en la economía israelí y un número creciente de soldados de la reserva dijeron que se negarían a ofrecerse como voluntarios para el servicio.

Luego, el gobierno negoció con los líderes de la oposición durante semanas en un intento de llegar a un compromiso. Netanyahu también prometió no seguir adelante con la propuesta de exención, una de las partes más controvertidas del plan.

Pero la oposición puso fin a esas conversaciones el mes pasado después de que los legisladores en el poder obstruyeron el proceso de designación de nuevos jueces, una medida que, según la oposición, socavó su confianza en las negociaciones.

En respuesta, el gobierno decidió seguir adelante con aspectos menos publicitados de la revisión, en su mayoría eliminando el mecanismo de razonabilidad.

gabby sobelman informe aportado.