Bruselas abre un nuevo frente en su lucha contra el proteccionismo chino

La tensión está creciendo entre China y la Unión Europea (UE). Bruselas anunció, el miércoles 24 de abril, la apertura de una investigación sobre las prácticas discriminatorias de China en su compra pública de productos sanitarios, pocos días antes de la visita del presidente chino Xi Jinping a Francia, Hungría y Serbia, prevista para principios de mayo. «El mercado chino de dispositivos médicos se ha cerrado gradualmente a las empresas europeas y extranjeras, así como a los productos fabricados en la UE», La Comisión Europea se justificó en un comunicado de prensa publicado el miércoles.

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Un estudio de la Cámara de Comercio Europea en China, publicado en 2023, muestra que las empresas extranjeras de equipos sanitarios se enfrentaron a mucha discriminación en los mercados públicos chinos, más que cualquier otro sector. Pékin s’est donné pour ambition d’attribuer 85 % des parts de ce marché, évalué à 135 milliards de dollars (126 milliards d’euros) en 2022, aux entreprises du pays d’ici à 2025 dans le cadre de sa politique Fabriqué en China. Al mismo tiempo, las exportaciones chinas al Viejo Continente aumentaron un 100% entre 2015 y 2023.

Se trata de la primera vez que la UE utiliza un instrumento creado en 2022 para garantizar a sus empresas un mejor acceso y una mayor reciprocidad en la apertura de los mercados públicos en terceros países. Al final de la investigación, que debería durar entre nueve y catorce meses, la UE podría decidir reducir la puntuación de las ofertas presentadas por las empresas chinas para ganar una licitación pública en su territorio, e incluso excluirlas del mismo.

“En los últimos años, la UE se ha dotado de un arsenal sin precedentes para combatir las prácticas comerciales discriminatorias y ahora está experimentando con ellas”. observa Sébastien Jean, profesor titular de la cátedra Jean-Baptiste-Say de economía industrial en el Conservatorio Nacional de Artes y Oficios.

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“Sectores estratégicos”

En los últimos meses, las investigaciones dirigidas a China han aumentado. Uno de ellos, lanzado en septiembre de 2023, se refiere a las subvenciones públicas a la industria de los vehículos eléctricos en su territorio y podría dar lugar a un aumento de los derechos de aduana europeos.

A mediados de febrero, una filial del fabricante ferroviario chino CRRC, número uno mundial del sector, se vio obligada a retirarse de una licitación para el suministro de trenes eléctricos en Bulgaria, mientras Bruselas la acusaba de beneficiarse de subvenciones públicas. . A principios de abril, la Comisión inició una investigación contra dos consorcios, entre los que se encontraban grupos chinos, candidatos a la construcción de un parque fotovoltaico en Rumanía.

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